fix: 财务本人报销由总经理独立审批（09-04-reimbursement-state-gap-finance-view）

docs/需求-统一审批中心规约.md

@@ -127,6 +127,16 @@ OAFLOW1 后，OA 主办的报销审批规则增加 `ownerSelfFallbackRole`。当
 
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+### 2.5 财务本人报销与独立付款复核（2026-09-12 已批准，待发布）
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+财务本人报销的新提交及重提，由非申请人的在职总经理一次审批，不再重复经理、总经理、财务三个审批步骤。以报销归属人持有明确的 `finance` 角色识别，不硬编码姓名；财务代填其他员工的单据不属于此分支。存在第二位财务也不改变本规则。
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+- 排除归属人与提交人自审；归属人同时持有 `finance+ceo` 时仍须由另一位合法总经理审批，不能走本人审批或本人财务兜底。
+- 没有合法总经理时，预检和提交明确阻断，预算预检开关关闭也不能绕过。
+- 该单步任务只能转交给另一位合法总经理。审批时实际操作者及委托方仍须具备有效总经理资格，不因指定人分配、转交或委托免检。
+- 报销通过后仍由财务创建付款批次，包括财务自己的报销；非制单人的合格上级另行复核付款，财务再下载制单、通过网银付款并登记回单。报销审批不等于付款复核，下载成功不等于付款完成。
+- 普通员工原审批链及仅持CEO角色的负责人财务兜底不变；在途与历史快照不自动改写。此规则属于当前09-04任务的新候选，不宣称已部署。
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 ## 3. 入口与任务视图
 
 ### 3.1 入口