R79 收口公网部署与治理事实源

issues/README.md

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 - 字段含英文逗号时，必须用双引号包裹。
 - 字段内多值可用 `|`。
 - UTF-8 编码。
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+## 权威读取顺序
+- **当前执行合同**：优先查看时间最新且已批准的 `issues/*.csv`；当前治理收口入口为 [2026-05-04_13-11-16-r79-governance-live-readiness.csv](/home/shunli/Projects/hyb-oa/issues/2026-05-04_13-11-16-r79-governance-live-readiness.csv:1)。
+- **历史蓝图链**：P5 相关只把 [2026-02-09_13-39-02-p5-blueprint-v3.csv](/home/shunli/Projects/hyb-oa/issues/2026-02-09_13-39-02-p5-blueprint-v3.csv:1) 视为权威完成态；[2026-02-09_11-17-07-p5-blueprint.csv](/home/shunli/Projects/hyb-oa/issues/2026-02-09_11-17-07-p5-blueprint.csv:1) 和 [2026-02-09_12-34-42-p5-blueprint-v2.csv](/home/shunli/Projects/hyb-oa/issues/2026-02-09_12-34-42-p5-blueprint-v2.csv:1) 保留为历史快照，不再单独作为当前待办来源。
+- **试运行链**：本地/外部试运行相关优先串读 `R70 -> R71 -> R73 -> R74 -> R75 -> R76 -> R77 -> R78 -> R79`，不要只看单一 CSV 判断系统状态。
+- **跨文档事实源**：业务能力现状优先结合 [feature-matrix.md](/home/shunli/Projects/hyb-oa/docs/feature-matrix.md:1)、[coverage-matrix.csv](/home/shunli/Projects/hyb-oa/artifacts/r75/coverage-matrix.csv:1) 和 [manual-trialrun-report.md](/home/shunli/Projects/hyb-oa/artifacts/r70/manual-trialrun-report.md:1) 阅读。
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+## 历史合同处理原则
+- 不批量回改旧 CSV 的 `TODO/DOING/DONE` 来伪造一致性。
+- 若后续合同替代前一版合同，在新合同或索引文档里补“superseded / authoritative”说明。
+- 需要做全局状态判断时，以最新合同、覆盖矩阵和试运行报告交叉验证，不以单个旧 CSV 为准。