feat(client): 委派管理页最小运营闭环（E7）

- 新增委派 API 封装与委派管理页面（创建/列表/撤销）
- 增加菜单入口与路由守卫（expense.proxy_manage）

client/src/components/navigation/NavLinks.tsx

@@ -31,6 +31,11 @@ export const NAV_ITEMS: NavItem[] = [
     label: "审计工作台",
     anyOf: ["system.audit.view"],
   },
+  {
+    to: "/delegations",
+    label: "委派管理",
+    anyOf: ["expense.proxy_manage"],
+  },
   { to: "/settings/profile", label: "个人设置" },
 ];
 
@@ -67,4 +72,3 @@ export function NavLinks({ onNavigate }: { onNavigate?: () => void }) {
     </nav>
   );
 }
-