feat(server): P5 基础能力补齐（组织/报销/代办/认证安全）

- 组织/人员/委派对齐：费用类型、部门、员工别名、配置只读与回归脚本（F2/F3/F26/F27/F29/F31/F40）

- 报销单 PATCH/DELETE 与 items CRUD（事务内重算 total_amount）（F4/F5）

- 行政代提交/代上传后端校验与审计（F7/F8）

- 认证安全基线：首次登录改密、失败锁定、弱密码拦截与回归脚本（F36/F37/F39/F41）

server/src/routes/employees.js

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+const usersRoutes = require("./users");
+
+async function employeesRoutes(fastify) {
+  await usersRoutes(fastify, { basePath: "/employees" });
+}
+
+module.exports = employeesRoutes;
+